“孩子,我們希望,能夠幫你!找回那些叫做真誠、信賴、同情心的東西,找回兒童時代的光芒。你若有溫暖,國家便溫暖;你若得光明,國家便光明。”8月9日下午,“赤壁檢察論壇”(2018第5期)上,隨著一抹溫柔女聲,該院公訴部員額女檢察官付敏講授未成年人檢察工作,一段溫暖而富有詩意和氣場的話語直抵人心。該院黨組書記、檢察長汪雋帶領(lǐng)班子成員和干警聆參加論壇,黨組成員、副檢察長宋華平主持論壇。
付敏檢察官結(jié)合工作實際和自己感悟,從未成年人檢察工作的重要意義、未成年人檢察工作發(fā)展現(xiàn)狀、未成年人檢察工作的主要內(nèi)容等三個方面對未成年人檢察工作進行了講解,呈現(xiàn)了一幅未檢工作現(xiàn)實圖景。
檢察機關(guān)在未成年人司法保護中必定要發(fā)揮“排頭兵”和“先鋒隊”的引領(lǐng)作用。可見,開展未檢工作,加強未檢專業(yè)化建設(shè),是檢察機關(guān)貫徹全面深化改革精神的一種積極體現(xiàn),是為努力實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化積極貢獻力量的表現(xiàn)。
未檢工作的主要內(nèi)容:
人民檢察院未檢部門實行捕、訴、監(jiān)、防一體化工作模式,同一個檢察官或者檢察官辦案組負(fù)責(zé)同一刑事案件的審查逮捕、審查起訴、訴訟監(jiān)督和犯罪預(yù)防等工作,以利于全面掌握未成年人案件情況和未成年人身心狀況,有針對性地開展幫助、教育,切實提高工作質(zhì)量和效果。
赤壁市檢察院指定一名入額檢察官專職承擔(dān)未成年人檢察工作,并配備一名檢察官助理成立一個未成年人檢察辦案組,實行“捕訴監(jiān)防一體化”工作模式。赤壁市檢察院與赤壁市司法局進行溝通協(xié)調(diào),完善法律援助相互銜接機制、組建專業(yè)化未成年人法律援助律師隊伍,確保了強制辯護和被害人法律援助制度有效落實。通過社會調(diào)查,了解每個未成年人實施犯罪背后的深層原因,為其量身制訂有針對性的幫教方案,以取得良好的幫教效果。赤壁市檢察院到婦聯(lián)、共青團、教育局、司法局等單位,聘請熟悉未成年人身心特點的工作人員,成立合適成年人庫建立起一支穩(wěn)定的合適成年人隊伍,他們以臨時父母的身份與涉罪未成年人談心交流,鼓勵未成年人正確面對犯罪,認(rèn)真伏法,化解未成年人不安的情緒,形成了規(guī)范化、專業(yè)化的未成年犯罪嫌疑人幫教管理體系。對于未成年人案件事實已基本查清,主要證據(jù)確實、充分,安排會見、通話不會影響訴訟活動正常進行的;通過會見有可能促使其轉(zhuǎn)化,或者通過會見有利于社會、家庭穩(wěn)定的可以安排在押的未成年犯罪嫌疑人與其法定代理人、近親屬等進行會見。
人民檢察院根據(jù)需要可以對涉罪未成年人(包括未達法定刑事責(zé)任年齡而不負(fù)刑事責(zé)任的未成年人)、未成年被害人、未成年證人(特別是目睹暴力者)進行心理疏導(dǎo)。必要時,經(jīng)未成年人及其法定代理人同意,可以對未成年人進行心理測評。心理測評應(yīng)當(dāng)由具有心理咨詢師資質(zhì)的檢察人員或者委托具有執(zhí)業(yè)資質(zhì)的心理咨詢師進行。這是赤壁市檢察院請心理咨詢師對未成年人進行心理輔導(dǎo)。注重化解矛盾,修復(fù)社會關(guān)系,鼓勵未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人通過賠禮道歉、賠償損失等方式獲得被害人諒解,積極促成雙方當(dāng)事人達成和解。
案例:2017年辦理的一起盜竊案中,未成年人小雨盜竊朋友7200元現(xiàn)金,我們促成小雨與被害人達成和解,小雨的父母賠償了被害人7200元,被害人諒解了小雨。赤壁市檢察院依法組織了不公開聽證,聽取了各方意見,對小雨作出了不逮捕的決定,之后依法作出不起訴的決定,并通過辦案,對小雨進行幫教,定期約談,講法制課,現(xiàn)在小雨已經(jīng)順利回歸生活,有了固定的工作。
人民檢察院應(yīng)當(dāng)充分維護未成年被害人的合法權(quán)益,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,綜合運用司法救助、心理救助、社會救助等多種方式和手段,幫助其健康成長。
對于犯罪時不滿十八周歲,被判處五年有期徒刑以下刑罰以及免除刑事處罰的未成年人的犯罪記錄,在收到人民法院生效判決后,對犯罪記錄予以封存。對于未成年人犯罪嫌疑人可能被判處一年有期徒刑以下刑罰的,具有悔罪表現(xiàn)的,可以適用附條件不起訴,促使未成年犯罪嫌疑人積極自我改造,從而達到教育挽救的目的。
案例::2017年赤壁市檢察院在辦理未成年人小軍搶奪一部手機后,考慮到侯某剛考上大學(xué),我們在促成小軍與被害人達成和解后,考慮到挽救和不中斷小軍的學(xué)業(yè),赤壁市檢察院對其作出了附條件不起訴決定,并對其量身定做了一系列的幫教活動,目前小軍已經(jīng)順利融入大學(xué)生活。
目前我們采取的幫教模式是致孩子父母一封信,寫明孩子犯罪的原因和父母需要配合我們做的事,要求孩子讀一本勵志書籍,寫讀后感給我們,每月書面寫思想?yún)R報給我們,我們每月進行約談,定期組織他們作義工等活動。
案例:在赤壁市檢察院辦理的一起故意傷害致死案件中,我們發(fā)現(xiàn)小林是此次事件的引發(fā)者,雖然沒有追究刑事責(zé)任,但在此次案件中處于犯罪臨界點了。經(jīng)過調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn),小林因不愿上學(xué)已經(jīng)輟學(xué),經(jīng)濟條件不好,母親在教育方法上存在一些問題,母子之間溝通存在較大障礙,我們針對這種情況,幫助其母親提高監(jiān)護能力,改善監(jiān)護關(guān)系,同時對小林多次進行嚴(yán)肅教育和感化,并對其量身定制了幫教計劃。小林的爺爺,父母對檢察官的關(guān)心和愛護連連言謝,小林握著檢察官的手動情的表示:一定不辜負(fù)檢察官的期望,努力成為一個對社會有貢獻的人。