今年兩會(huì),全國(guó)政協(xié)委員、廣州市政協(xié)副主席、民革廣州市委員會(huì)主委于欣偉提交的幾份提案就與這些議題有關(guān)。她建議游戲企業(yè)強(qiáng)制成年人用戶采用人臉識(shí)別登錄網(wǎng)絡(luò)游戲,同時(shí)也需壓實(shí)企業(yè)、學(xué)校與家長(zhǎng)的責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)技術(shù)手段的輔導(dǎo)。
圍繞上述問(wèn)題,南都記者近日專(zhuān)訪了于欣偉。在她看來(lái),為防止未成年人冒用他人身份信息繞過(guò)防沉迷系統(tǒng),應(yīng)在成年人登錄網(wǎng)游時(shí),對(duì)他們進(jìn)行強(qiáng)制人臉識(shí)別。
談網(wǎng)游監(jiān)管:建議強(qiáng)制成年用戶進(jìn)行人臉識(shí)別
南都:你在2018年、2019年、2021年都提出了網(wǎng)絡(luò)游戲監(jiān)管相關(guān)提案,目前進(jìn)展如何?
于欣偉:自2018年擔(dān)任全國(guó)政協(xié)委員,我就持續(xù)呼吁加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)游戲監(jiān)管,助力青少年形成良好網(wǎng)絡(luò)行為,并在全國(guó)政協(xié)提交了系列提案:《關(guān)于加快推動(dòng)網(wǎng)游分級(jí)制的建議》《建立第三方網(wǎng)絡(luò)游戲監(jiān)管或評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)》《借助區(qū)塊鏈加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)游戲監(jiān)管,助力青少年形成良好網(wǎng)絡(luò)行為習(xí)慣》以及今年的《壓實(shí)網(wǎng)游企業(yè)、學(xué)校和家長(zhǎng)責(zé)任,確保預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)游措施落地見(jiàn)效》。2019年我參加全國(guó)政協(xié)汪洋主席主持召開(kāi)的雙周協(xié)商座談會(huì),主題是《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例(草案)》修訂協(xié)商,我在發(fā)言中提出要增強(qiáng)實(shí)名制認(rèn)證手段、限制未成年人消費(fèi)、推廣宵禁制度等多個(gè)意見(jiàn)和建議,在新修訂的《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》中均已被正式采納。我今年依然繼續(xù)呼吁,提案的重點(diǎn)是壓實(shí)網(wǎng)游企業(yè)、學(xué)校和家長(zhǎng)責(zé)任,確保預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)游措施落地。
南都:在防沉迷系統(tǒng)上線后,你認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)游戲環(huán)境有何改善?
于欣偉:過(guò)去一年,國(guó)家對(duì)未成年人防止沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲無(wú)論從立法方面還是政府加強(qiáng)監(jiān)管落實(shí)主體責(zé)任要求方面,力度都非常大,網(wǎng)絡(luò)游戲平臺(tái)和企業(yè)的自律也大大加強(qiáng)。在全社會(huì)共同努力和參與下,已取得明顯成效。
據(jù)防沉迷新規(guī)實(shí)施3個(gè)月后的調(diào)查報(bào)告,有7成未成年人表示其網(wǎng)絡(luò)游戲時(shí)長(zhǎng)已減少,有85.8%的未成年人在玩游戲過(guò)程中曾被防沉迷限制直接踢下線,不少未成年玩家因游戲時(shí)間受限,選擇退款或卸載游戲。
但我們也同時(shí)注意到,仍有相當(dāng)數(shù)量的未成年人因網(wǎng)絡(luò)原因或通過(guò)冒用他人身份信息繞開(kāi)防沉迷系統(tǒng)。防止青少年沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲依然任重道遠(yuǎn)。
南都:在今年的提案中,你提出網(wǎng)游公司應(yīng)當(dāng)在用戶登錄游戲及支付時(shí),強(qiáng)制對(duì)成年人用戶進(jìn)行人臉識(shí)別。這是出于什么考慮?
于欣偉:去年出臺(tái)的個(gè)人信息保護(hù)法對(duì)個(gè)人信息保護(hù)及個(gè)人信息處理規(guī)則做了很詳細(xì)規(guī)定,人臉識(shí)別技術(shù)的使用也得到了規(guī)范。目前的游戲驗(yàn)證機(jī)制是當(dāng)未成年人冒用成年人游戲賬戶才會(huì)遇到人臉識(shí)別驗(yàn)證,但我認(rèn)為應(yīng)在成年人登錄游戲賬號(hào)時(shí),對(duì)他們進(jìn)行強(qiáng)制人臉識(shí)別,在保護(hù)未成年人信息安全的情況下將冒用成年人賬號(hào)的未成年人篩選出來(lái)。
預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲事關(guān)青少年健康成長(zhǎng),強(qiáng)制成年人游戲賬戶人臉識(shí)別,是為了保證有關(guān)對(duì)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的保護(hù)措施落地,這是很有必要的。
南都:公眾可能會(huì)對(duì)強(qiáng)制人臉識(shí)別的安全性及必要性產(chǎn)生疑慮。
于欣偉:強(qiáng)制人臉識(shí)別可以只適用于成年用戶,要求成年用戶在注冊(cè)時(shí)錄入人臉數(shù)據(jù),每次登錄也都需進(jìn)行人臉識(shí)別。
與此同時(shí),網(wǎng)游運(yùn)營(yíng)商在使用“人臉識(shí)別”技術(shù)收集個(gè)人信息時(shí),應(yīng)當(dāng)向用戶承諾并嚴(yán)格履行公民個(gè)人信息保護(hù)的各項(xiàng)義務(wù),妥善保管各項(xiàng)注冊(cè)認(rèn)證信息,從源頭上減少信息泄露的安全隱患,進(jìn)而打消公眾在接受這項(xiàng)技術(shù)時(shí)存在的顧慮。
談女性職場(chǎng)歧視:引入標(biāo)準(zhǔn)化家政服務(wù)
南都:在今年的兩項(xiàng)提案中,你都提到了有關(guān)家政服務(wù)業(yè)與嬰幼托育服務(wù)的相關(guān)建議。為什么關(guān)注這一話題?
于欣偉:引入標(biāo)準(zhǔn)化、職業(yè)化、受政府監(jiān)管的家政服務(wù)和嬰幼托育服務(wù)是非常必要的,可部分地緩解職業(yè)女性的家庭壓力,幫助她們釋放出更大的社會(huì)勞動(dòng)潛能,進(jìn)而有助于減弱職場(chǎng)的性別歧視,推動(dòng)公共領(lǐng)域的性別平等,形成“性別平等紅利”。
國(guó)家關(guān)于全面三孩政策的落地,使家政服務(wù)與嬰幼托育服務(wù)成為眾多家庭尤其是職業(yè)女性的剛性需求。家政服務(wù)與嬰幼托育服務(wù)是全面生育三孩配套政策的核心措施和基礎(chǔ)保障,服務(wù)的優(yōu)化可促進(jìn)國(guó)家、社會(huì)和家庭共擔(dān)“人的再生產(chǎn)”責(zé)任,促進(jìn)人口的長(zhǎng)期均衡發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。
南都:你剛才提到“性別平等紅利”,也在提案中關(guān)注了女性科創(chuàng)者這一群體。你認(rèn)為,她們面臨怎樣的困境?如何解決?
于欣偉:受傳統(tǒng)觀念和家庭角色等因素影響,男女權(quán)利、機(jī)會(huì)、資源分配不平等現(xiàn)象一定程度上仍然存在,社會(huì)對(duì)婦女潛能、才干、貢獻(xiàn)的認(rèn)識(shí)仍然不充分,針對(duì)婦女的歧視也依然存在,在一定程度上影響著女性人才的培養(yǎng)和發(fā)展。
我有三個(gè)建議:一是加大面向女性科技工作者專(zhuān)項(xiàng)政策力度,進(jìn)一步促進(jìn)其成長(zhǎng)成才。二是幫助女性科技工作者平衡家庭與事業(yè)發(fā)展的關(guān)系,進(jìn)一步激發(fā)女性科技工作的內(nèi)在動(dòng)力。三是營(yíng)造重視女性科技工作者的社會(huì)氛圍與工作環(huán)境,進(jìn)一步挖掘女性科技攻關(guān)的潛力潛能。
南都:今年是你作為十三屆全國(guó)政協(xié)委員履職的最后一年。回顧這五年,有哪些感受?
于欣偉:在履職過(guò)程,我最大的感受就是要圍繞黨和政府的中心工作、人民群眾最關(guān)心最揪心的問(wèn)題建言獻(xiàn)策。在此期間,我的履職能力不斷提升,對(duì)中國(guó)特色的“協(xié)商民主”有了更深的理解,也帶動(dòng)了基層民主黨派參政議政的意識(shí)和能力的提升。
除此之外,教書(shū)育人的經(jīng)歷讓我始終心系青少年健康成長(zhǎng)。履職5年來(lái),我每年提交兩份關(guān)注未成年人成長(zhǎng)問(wèn)題的提案,至今共提交相關(guān)提案10份,多次獲國(guó)家相關(guān)部門(mén)的答復(fù)跟進(jìn),推動(dòng)了相關(guān)法規(guī)和社會(huì)治理制度的修改完善。
