今年兩會,全國政協委員、廣州市政協副主席、民革廣州市委員會主委于欣偉提交的幾份提案就與這些議題有關。她建議游戲企業強制成年人用戶采用人臉識別登錄網絡游戲,同時也需壓實企業、學校與家長的責任,加強對家長技術手段的輔導。
圍繞上述問題,南都記者近日專訪了于欣偉。在她看來,為防止未成年人冒用他人身份信息繞過防沉迷系統,應在成年人登錄網游時,對他們進行強制人臉識別。
談網游監管:建議強制成年用戶進行人臉識別
南都:你在2018年、2019年、2021年都提出了網絡游戲監管相關提案,目前進展如何?
于欣偉:自2018年擔任全國政協委員,我就持續呼吁加強網絡游戲監管,助力青少年形成良好網絡行為,并在全國政協提交了系列提案:《關于加快推動網游分級制的建議》《建立第三方網絡游戲監管或評價機構》《借助區塊鏈加強網絡游戲監管,助力青少年形成良好網絡行為習慣》以及今年的《壓實網游企業、學校和家長責任,確保預防未成年人沉迷網游措施落地見效》。2019年我參加全國政協汪洋主席主持召開的雙周協商座談會,主題是《未成年人網絡保護條例(草案)》修訂協商,我在發言中提出要增強實名制認證手段、限制未成年人消費、推廣宵禁制度等多個意見和建議,在新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》中均已被正式采納。我今年依然繼續呼吁,提案的重點是壓實網游企業、學校和家長責任,確保預防未成年人沉迷網游措施落地。
南都:在防沉迷系統上線后,你認為網絡游戲環境有何改善?
于欣偉:過去一年,國家對未成年人防止沉迷網絡游戲無論從立法方面還是政府加強監管落實主體責任要求方面,力度都非常大,網絡游戲平臺和企業的自律也大大加強。在全社會共同努力和參與下,已取得明顯成效。
據防沉迷新規實施3個月后的調查報告,有7成未成年人表示其網絡游戲時長已減少,有85.8%的未成年人在玩游戲過程中曾被防沉迷限制直接踢下線,不少未成年玩家因游戲時間受限,選擇退款或卸載游戲。
但我們也同時注意到,仍有相當數量的未成年人因網絡原因或通過冒用他人身份信息繞開防沉迷系統。防止青少年沉迷網絡游戲依然任重道遠。
南都:在今年的提案中,你提出網游公司應當在用戶登錄游戲及支付時,強制對成年人用戶進行人臉識別。這是出于什么考慮?
于欣偉:去年出臺的個人信息保護法對個人信息保護及個人信息處理規則做了很詳細規定,人臉識別技術的使用也得到了規范。目前的游戲驗證機制是當未成年人冒用成年人游戲賬戶才會遇到人臉識別驗證,但我認為應在成年人登錄游戲賬號時,對他們進行強制人臉識別,在保護未成年人信息安全的情況下將冒用成年人賬號的未成年人篩選出來。
預防未成年人沉迷網絡游戲事關青少年健康成長,強制成年人游戲賬戶人臉識別,是為了保證有關對未成年人沉迷網絡游戲的保護措施落地,這是很有必要的。
南都:公眾可能會對強制人臉識別的安全性及必要性產生疑慮。
于欣偉:強制人臉識別可以只適用于成年用戶,要求成年用戶在注冊時錄入人臉數據,每次登錄也都需進行人臉識別。
與此同時,網游運營商在使用“人臉識別”技術收集個人信息時,應當向用戶承諾并嚴格履行公民個人信息保護的各項義務,妥善保管各項注冊認證信息,從源頭上減少信息泄露的安全隱患,進而打消公眾在接受這項技術時存在的顧慮。
談女性職場歧視:引入標準化家政服務
南都:在今年的兩項提案中,你都提到了有關家政服務業與嬰幼托育服務的相關建議。為什么關注這一話題?
于欣偉:引入標準化、職業化、受政府監管的家政服務和嬰幼托育服務是非常必要的,可部分地緩解職業女性的家庭壓力,幫助她們釋放出更大的社會勞動潛能,進而有助于減弱職場的性別歧視,推動公共領域的性別平等,形成“性別平等紅利”。
國家關于全面三孩政策的落地,使家政服務與嬰幼托育服務成為眾多家庭尤其是職業女性的剛性需求。家政服務與嬰幼托育服務是全面生育三孩配套政策的核心措施和基礎保障,服務的優化可促進國家、社會和家庭共擔“人的再生產”責任,促進人口的長期均衡發展和經濟社會的持續健康發展。
南都:你剛才提到“性別平等紅利”,也在提案中關注了女性科創者這一群體。你認為,她們面臨怎樣的困境?如何解決?
于欣偉:受傳統觀念和家庭角色等因素影響,男女權利、機會、資源分配不平等現象一定程度上仍然存在,社會對婦女潛能、才干、貢獻的認識仍然不充分,針對婦女的歧視也依然存在,在一定程度上影響著女性人才的培養和發展。
我有三個建議:一是加大面向女性科技工作者專項政策力度,進一步促進其成長成才。二是幫助女性科技工作者平衡家庭與事業發展的關系,進一步激發女性科技工作的內在動力。三是營造重視女性科技工作者的社會氛圍與工作環境,進一步挖掘女性科技攻關的潛力潛能。
南都:今年是你作為十三屆全國政協委員履職的最后一年。回顧這五年,有哪些感受?
于欣偉:在履職過程,我最大的感受就是要圍繞黨和政府的中心工作、人民群眾最關心最揪心的問題建言獻策。在此期間,我的履職能力不斷提升,對中國特色的“協商民主”有了更深的理解,也帶動了基層民主黨派參政議政的意識和能力的提升。
除此之外,教書育人的經歷讓我始終心系青少年健康成長。履職5年來,我每年提交兩份關注未成年人成長問題的提案,至今共提交相關提案10份,多次獲國家相關部門的答復跟進,推動了相關法規和社會治理制度的修改完善。