在城市的發(fā)展過程中,國家一般會針對不同的情況,給予不同的扶持和待遇,有從政治上的,也有從經(jīng)濟(jì)上的。比如直轄市,目前有北京、上海、天津、重慶。副省級城市有15個,分別為廣州、武漢、哈爾濱、沈陽、成都、南京、西安、長春、濟(jì)南、杭州、大連、青島、深圳、廈門、寧波。
還有計劃單列市,目前有大連、青島、寧波、廈門、深圳這5個。國家中心城市有9個,分別是北京、上海、天津、廣州、重慶、武漢、西安、鄭州、成都。經(jīng)濟(jì)特區(qū)又有7個,分別是深圳、珠海、汕頭、廈門、海南、霍爾果斯、喀什。

不過,在這么多種分類中,地位最高,權(quán)力最大的莫過于直轄市。一個城市直轄,意味著和省同級別,但往往級別還要高,享受到的政策更好,發(fā)展空間也更大。所以,直轄無疑是很多經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁的城市的期望。
在建國初期,我國設(shè)立了15個直轄市,分別是北京、上海、天津、廣州、重慶、南京、沈陽、鞍山、撫順、本溪、西安、武漢、大連(旅大)、長春、哈爾濱。不過,后來大部分降格為省轄市,只剩下北京、上海、天津,到1997年重慶再次直轄,一直到現(xiàn)在,維持著4個直轄市的局面。
最年輕的直轄市,重慶設(shè)立也已經(jīng)設(shè)立24年。時至今日,我國城市的發(fā)展格局發(fā)生了很大的變化,一些城市已經(jīng)崛起,確實滿足設(shè)立直轄的條件和要求。但設(shè)立直轄要綜合考慮各個方面的因素,政治、經(jīng)濟(jì)、文化、地理位置,以及對周邊區(qū)域的影響。
這些年,關(guān)于第五個直轄市的討論一直沒有中斷,深圳、南京、武漢、成都等等城市,都被考慮進(jìn)來。但是仔細(xì)分析,想直轄的難度不小。

先說南京,從經(jīng)濟(jì)上來看,南京是很有希望,2020年GDP為1.48萬億元。在江蘇來看,把南京單獨拿出來,影響也不是很大,因為有2萬億的蘇州,還有無錫、南通都超過了1萬億。南京又是歷史古城,之前就是直轄市。各方面條件很優(yōu)越,但是唯獨在地理位置上,離上海太近,不太可能在這塊區(qū)域再設(shè)立一個直轄市。

深圳是熱度最高的一個城市,GDP全國第三。分離出來成為直轄市,廣東還有廣州、佛山、東莞等經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,也不會有太大的影響。另外,華南地區(qū)還沒有直轄市,似乎深圳的希望最大。但是深圳享受到的政策已經(jīng)非常好了,而且廣東經(jīng)濟(jì)已經(jīng)這么強(qiáng)了,不需要再設(shè)立直轄市來加強(qiáng),畢竟還是要平衡發(fā)展。

成都也非常有吸引力,已連續(xù)8年是國內(nèi)投資吸引力最強(qiáng)的城市,李嘉誠投資了22億,華為也準(zhǔn)備投資10億。作為成渝經(jīng)濟(jì)圈的核心城市,成都的未來發(fā)展前景極好,最關(guān)鍵是還很宜居。但是也一樣,離重慶太近了,從地理位置上來看,可能性就不大。
還有一個重要原因,那就是成都對四川太重要了,它對周邊城市的吸血能力太強(qiáng)。如果把成都劃出去,四川可能連貴州都不如。第二大城市綿陽的GDP僅為3000億,其他城市大多數(shù)在一兩千億水平,根本無力承擔(dān)起省會的重任。還有就是成都占據(jù)了大部分優(yōu)勢的高校資源,如果分出去,其他城市連一所像樣的大學(xué)都沒有。

這么說來,武漢的可能還更大一些。武漢被稱為九省通衢,地理位置極其優(yōu)越,又是中部第一大城市,如果將它設(shè)立為直轄市,無疑能夠帶動中部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在目前的直轄市中,中部還沒有,所以也非常適合。
2020年武漢GDP為15616億,占全省的35.9%,排第二的襄陽是4600億,第三的宜昌是4261億。雖然將武漢分出去,對湖北影響不小,但是也不會太差。對比一下周邊的江西,省會南昌GDP才5745億,第二名的贛州僅為3645億,還不如襄陽、宜昌。
不過,這些年我國經(jīng)濟(jì)“南強(qiáng)北弱”的格局越來越嚴(yán)重,2020年GDP前十大城市,北方只剩下一個。對于一個國家來說,區(qū)域差距太大,只會造成更大的貧富差距,所以,經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展才是要考慮的,這也是為什么要設(shè)立雄安新區(qū)的原因。這么看來,在北方城市中,選一個作為直轄市的可能性也不小,那西安、大連、青島等等,誰的可能性更大呢?